Η εμπορική ατζέντα του Προέδρου Ντόναλντ Τραμπ θα αντιμετωπίσει μια νέα πηγή τριβής εάν οι Δημοκρατικοί κερδίσουν τον έλεγχο του Κογκρέσου την Τρίτη. Το επόμενο έτος αναμένεται να υπάρξει σωρεία ακροάσεων ελέγχου, καθώς και ψηφοφορίες –με συμβολικό χαρακτήρα– για την κατάργηση δασμών. Ωστόσο, σύμφωνα με ειδικούς σε θέματα εμπορίου και συνεργάτες μελών του Κογκρέσου, ο Τραμπ δεν πρόκειται να πτοηθεί και θα συνεχίσει να επιδιώκει την επιβολή περισσότερων δασμών.
Η ατζέντα των Δημοκρατικών
Οι Δημοκρατικοί επιθυμούν διακαώς να προωθήσουν νομοθεσία που θα ακυρώνει πολλούς από τους δασμούς του Τραμπ, καθώς και τις παρωχημένες νομοθετικές διατάξεις στις οποίες αυτοί βασίζονται. Ωστόσο, οποιαδήποτε επιτυχία του κόμματος θα προσκρούσει στην πραγματικότητα του δικαιώματος άσκησης βέτο που διαθέτει ο Τραμπ.
«Μία από τις πιο προφανείς προτεραιότητες θα ήταν η κατάργηση των δασμών που επέβαλε ο Τραμπ στον Καναδά, οι οποίοι οδηγούν σε αύξηση των τιμών και πλήττουν τις κοινότητες και στις δύο πλευρές των συνόρων», δήλωσε ο Γερουσιαστής Ρον Γουάιντεν, ο κορυφαίος Δημοκρατικός στην Επιτροπή Οικονομικών της Γερουσίας, η οποία είναι αρμόδια για θέματα φορολογίας και εμπορίου.
Οι Δημοκρατικοί χρειάζονται μια καθαρή αύξηση τεσσάρων εδρών, τόσο στη Βουλή των Αντιπροσώπων όσο και στη Γερουσία των ΗΠΑ, προκειμένου να ανατρέψουν τις οριακές πλειοψηφίες των Ρεπουμπλικανών (218-214 στη Βουλή και 53-47 στη Γερουσία). Οι δημοσκοπήσεις δείχνουν ότι οι Δημοκρατικοί έχουν προβάδισμα για τη Βουλή, ενώ η μάχη για τη Γερουσία παραμένει εξαιρετικά αμφίρροπη. Σε κάθε περίπτωση, οι Δημοκρατικοί απέχουν πολύ από την εξασφάλιση πλειοψηφίας δύο τρίτων, η οποία θα καθιστούσε αδύνατη την άσκηση βέτο από τον Πρόεδρο.
Παράλληλα, η κυβέρνηση Τραμπ επεξεργάζεται σχέδια για να βασιστεί περισσότερο σε εκτελεστικές ενέργειες –μεταξύ άλλων και στον τομέα του εμπορίου– χωρίς να απαιτείται έγκριση από το Κογκρέσο.
Εάν κερδίσουν τουλάχιστον ένα από τα δύο σώματα, οι Δημοκρατικοί θα μπορούσαν να προχωρήσουν σε συμβολικές ψηφοφορίες για εμπορικά νομοσχέδια που είχαν παραμεριστεί εδώ και καιρό. Ένα τέτοιο παράδειγμα είναι το νομοσχέδιο του Γερουσιαστή Τσακ Σούμερ με τίτλο «Νόμος για τον Τερματισμό των Δασμών του Τραμπ» (End Trump's Tariff Tax Act). Το νομοσχέδιο αυτό προβλέπει την κατάργηση της διάταξης που στηρίζει τους τιμωρητικούς δασμούς στα καναδικά προϊόντα –το Άρθρο 338 του Νόμου περί Δασμών του 1930– καθώς και της διάταξης που χρησιμοποιήθηκε για την επιβολή των προσωρινών, παγκόσμιων δασμών 10% από τον Τραμπ –το Άρθρο 122 του Εμπο «Οι Δημοκρατικοί πρόκειται να δοκιμάσουν πολλά πράγματα. Απλώς δεν νομίζω ότι κάτι θα φτάσει τελικά στην ολοκλήρωση, καθώς κανένα από τα δύο κόμματα δεν θα διαθέτει πλειοψηφία ικανή να παρακάμψει το δικαίωμα άσκησης βέτο, σε κανένα σενάριο», δήλωσε ο William Reinsch, εξωτερικός σύμβουλος στο Κέντρο Στρατηγικών και Διεθνών Μελετών (Center for Strategic and International Studies) στην Ουάσιγκτον.
Ο έλεγχος στις επιτροπές
Ωστόσο, η απόκτηση του ελέγχου των επιτροπών που είναι αρμόδιες για το εμπόριο θα παρείχε στους Δημοκρατικούς ένα βήμα για την έναρξη μιας διαρκούς σειράς ακροάσεων ελέγχου και ερευνών σχετικά με τις εμπορικές πολιτικές του Τραμπ, ανέφεραν ο Reinsch και άλλοι ειδικοί σε θέματα εμπορίου.
Στους βασικούς στόχους αυτού του ελέγχου θα περιλαμβάνονταν: η ρίψη φωτός στην αδιαφανή διαδικασία καθορισμού εξαιρέσεων από τους δασμούς —οι οποίες ωφελούν συγκεκριμένες εταιρείες—, η εξέταση του αντικτύπου των δασμών στις μικρές επιχειρήσεις, καθώς και ο τρόπος με τον οποίο η κυβέρνηση Τραμπ διαχειρίζεται εκατοντάδες δισεκατομμύρια δολάρια σε επενδυτικά κεφάλαια, τα οποία δεσμεύτηκαν από την Ιαπωνία, τη Νότια Κορέα και άλλους εμπορικούς εταίρους στο πλαίσιο πρόσφατων εμπορικών συμφωνιών.
Μια ατζέντα ελέγχου με αντιπαραθετικό χαρακτήρα από την πλευρά των Δημοκρατικών θα σηματοδοτούσε μια στροφή σε σχέση με τη στάση των Ρεπουμπλικανών —οι οποίοι, σε μεγάλο βαθμό, επέλεξαν να μην παρέμβουν στους δασμούς του Τραμπ. Η στάση αυτή διατηρήθηκε επί δύο έτη, παρά τις πρόσφατες αντιδράσεις από ορισμένους Ρεπουμπλικανούς αξιωματούχους που αντιμετωπίζουν δυσκολίες στην εκλογική τους περιφέρεια, συμπεριλαμβανομένης της Γερουσιαστή Susan Collins από το Μέιν.
Σε συνδυασμό με ορισμένες συμβολικές ψηφοφορίες για την κατάργηση δασμών —τις οποίες προωθούν οι Δημοκρατικοί—, η κίνηση αυτή θα αρχίσει να μετατοπίζει τη συζήτηση για το εμπόριο, επηρεάζοντας τον εκλογικό κύκλο του 2028, δήλωσε η Greta Peisch, πρώην γενική νομική σύμβουλος στο γραφείο του Αντιπροσώπου Εμπορίου των ΗΠΑ και πρώην νομική σύμβουλος για θέματα εμπορίου των Δημοκρατικών στην Επιτροπή Οικονομικών της Γερουσίας.
Ακόμη και αν οι Δημοκρατικοί δεν καταφέρουν να συγκεντρώσουν τις απαραίτητες ψήφους για την άμεση ψήφιση νομοσχεδίου που θα μεταρρυθμίζει τις εμπορικές αρμοδιότητες, η προσπάθεια αυτή θα μπορούσε να «αποτελέσει τη βάση μιας πρότασης ενόψει των προεδρικών εκλογών», σημείωσε η Peisch, η οποία εργάζεται πλέον ως εταίρος με ειδίκευση στο εμπόριο στη δικηγορική εταιρεία Wiley Rein στην Ουάσιγκτον.
«Πιστεύω ότι πρόκειται, ουσιαστικά, για την αφετηρία του προβληματισμού των Δημοκρατικών —αλλά και του Κογκρέσου συνολικά— σχετικά με το αν και πώς θα θεσπιστούν εμπορική νομοθεσία και μεταρρυθμίσεις κατά τα επόμενα δύο έως τέσσερα έτη», πρόσθεσε η Peisch.
Ο Τραμπ παραμένει στο MAGA
Είναι απίθανο ο αυξημένος θόρυβος από το Καπιτώλιο να αποτρέψει τον Τραμπ από το να επιδιώξει την επιβολή περισσότερων δασμών κατά τη διάρκεια των δύο τελευταίων ετών της θητείας του – συμπεριλαμβανομένων μέτρων που ενδέχεται να προκύψουν από μια επικείμενη έρευνα για την πλεονάζουσα βιομηχανική παραγωγική ικανότητα σε 16 βασικούς εμπορικούς εταίρους – ακόμη και αν ο ίδιος παρέχει εξαιρέσεις ή καθυστερεί την εφαρμογή ορισμένων δασμών.
Ο Τραμπ θα συνεχίσει να προωθεί την εμπορική του ατζέντα, η οποία βασίζεται στους δασμούς και αποσκοπεί στην προστασία των Αμερικανών εργαζομένων, αγροτών και επιχειρήσεων από την «εκμετάλλευση» που υπέστησαν μέσω παλαιότερων εμπορικών συμφωνιών, δήλωσε ο εκπρόσωπος του Λευκού Οίκου, Μάθιου Μίντλετον.
«Ο Πρόεδρος Τραμπ δεν πρόκειται ποτέ να παρεκκλίνει από την αρχή "Πρώτα η Αμερική" (America First), είτε πρόκειται για εμπορικές διαπραγματεύσεις είτε για μια οικονομική ατζέντα που περιλαμβάνει φορολογικές περικοπές και απορρύθμιση», ανέφερε ο Μίντλετον σε δήλωσή του μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου. «Αυτή η ατζέντα έχει ήδη εξασφαλίσει σχεδόν 20 συμφωνίες δίκαιου εμπορίου και επενδύσεις τρισεκατομμυρίων στον μεταποιητικό τομέα, ενώ αναμένεται ακόμη μεγαλύτερη πρόοδος, περισσότερες θέσεις εργασίας και νέες ευκαιρίες για τους απλούς Αμερικανούς πολίτες».
www.worldenergynews.gr
